《漳州市“靜夜守護(hù)”城市夜間噪聲污染綜合整治行動(dòng)方案》?！斗桨浮访鞔_自2021年5月至9月，全市多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決城市夜間噪聲擾民問題，改善城市夜間聲環(huán)境質(zhì)量，營(yíng)造安靜、舒適、文明的人居環(huán)境。

 加強(qiáng)城區(qū)夜間社會(huì)生活噪聲監(jiān)管

專項(xiàng)治理商業(yè)經(jīng)營(yíng)噪聲。城市管理部門根據(jù)職責(zé)分工對(duì) 城區(qū)內(nèi)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)夜間使用高音喇叭或采取其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客以及露天大排檔、燒烤攤等餐飲場(chǎng)所夜間經(jīng)營(yíng)噪聲擾民的行為，及時(shí)予以制止并責(zé)令整改，對(duì)屢教不改的經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行查處。城市管理部門根據(jù)職責(zé)分工督促經(jīng)營(yíng)者做好在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔、風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等可能產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的減震降噪措施，對(duì)其噪聲超標(biāo)行為依法予以查處。

聚焦餐飲娛樂場(chǎng)所噪聲。文化和旅游部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)職責(zé)分工對(duì) 酒吧、音樂餐吧、歌舞娛樂場(chǎng)所等餐飲和文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，核查是否取得文化經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)行政許可手續(xù)經(jīng)營(yíng)，對(duì)存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)情況的依法處理；督促經(jīng)營(yíng)者合理控制營(yíng)業(yè)時(shí)間，采取配套建設(shè)隔音板、減震墊等設(shè)施和其他有效措施降低噪聲，門及城市管理部門根據(jù)職責(zé)分工對(duì)邊界噪聲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的依法予以查處。

嚴(yán)控公共場(chǎng)所噪聲。城市管理部門根據(jù)職責(zé)分工對(duì)對(duì)在 城區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所夜間組織開展廣場(chǎng)舞、健身操、露天KTV以及網(wǎng)絡(luò)直播唱歌等產(chǎn)生噪聲的活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在噪聲擾民問題的廣場(chǎng)舞、健身操等活動(dòng)進(jìn)行全面摸排，對(duì)組織參與者進(jìn)行引導(dǎo)教育，督促控制活動(dòng)音量減少噪聲污染，并對(duì)噪聲投訴情況形成管理臺(tái)賬。鼓勵(lì)城市公園、廣場(chǎng)管理部門合理劃定活動(dòng)區(qū)域，設(shè)置活動(dòng)時(shí)間、噪聲音量控制等公告警示牌，試點(diǎn)安裝噪聲自動(dòng)監(jiān)控顯示設(shè)備，提醒參與者控制活動(dòng)音量不得超過(guò)規(guī)定范圍。

整治居民生活噪聲。推動(dòng)部門、街道社區(qū)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與居民生活區(qū)聲環(huán)境管理。城市管理部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主或物業(yè)使用人在 家庭室內(nèi)夜間使用電器、樂器，或者進(jìn)行娛樂健身、飼養(yǎng)動(dòng)物、裝修等嚴(yán)重干擾居民生活噪聲的行為，應(yīng)予以勸阻、制止，經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的，及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)或者街道、社區(qū)相關(guān)管理人員，并根據(jù)管理規(guī)約采取臨時(shí)管理措施；對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效的有關(guān)違法行為，由城市管理部門或公安部門根據(jù)職責(zé)分工依法核實(shí)查處。

加強(qiáng)城區(qū)夜間建筑施工噪聲監(jiān)管

強(qiáng)化日常管理。敏感建筑物集中區(qū)域周邊或群眾反復(fù)投訴的在建工地，城市管理、部門要按職能分工，多方面督促施工單位合理安排施工計(jì)劃，避免夜間施工噪聲擾民。城市管理部門根據(jù)職責(zé)分工依法查處施工噪聲擾民違法行為，并建立施工噪聲投訴管理臺(tái)賬,住建部門按需推進(jìn)敏感建筑物集中區(qū)域周邊或群眾反復(fù)投訴的在建工地安裝噪聲自動(dòng)監(jiān)控和顯示設(shè)備。

完善多元調(diào)解機(jī)制。門、城市管理部門、住建部門要共同建立連續(xù)施工審批、施工噪聲投訴、違法查處情況等信息共享機(jī)制，指導(dǎo)施工單位加強(qiáng)與周邊居民的溝通協(xié)調(diào)，探索建立溝通交流和共建機(jī)制，在做好噪聲防控措施的基礎(chǔ)上取得周邊居民的理解和支持。門、城市管理部門將施工噪聲投訴及查處情況抄告住建部門，由住建部門對(duì)相關(guān)責(zé)任主體單位進(jìn)行約談，將施工噪聲查處情況納入施工單位信用考評(píng)。

工地施工噪聲24小時(shí)不間斷在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 滿足guo家1級(jí)、2級(jí)聲級(jí)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與現(xiàn)場(chǎng)端儀器儀表進(jìn)行互聯(lián)互通，完成對(duì)環(huán)境噪聲數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集，并對(duì)采集數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)算噪聲值，是一種簡(jiǎn)易型的戶外噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，它由戶外監(jiān)測(cè)箱、噪聲傳感器、數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計(jì)分析軟件、GPRS無(wú)線傳輸模塊、服務(wù)器云平臺(tái)軟件，客戶端等部分組成。計(jì)測(cè)量范圍超大，功能強(qiáng)，穩(wěn)定性好。應(yīng)用廣泛，適用于的各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程、拆除工程、道路交通工程、軌道交通工程、水務(wù)工程（疏浚、挖泥除外）、電力工程和其他市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等施工場(chǎng)所和活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲污染防治工作。它具有全天候監(jiān)測(cè)、無(wú)需人值守等特點(diǎn)。

整個(gè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采用模塊化設(shè)計(jì)，體積小，便于安裝和維護(hù)，可靠性高，多種監(jiān)測(cè)方式：固定式、走航式、壁掛式等，滿足不同環(huán)境需求.

工地施工噪聲24小時(shí)不間斷在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作原理:

1.現(xiàn)場(chǎng)噪聲數(shù)據(jù)采集點(diǎn)
將現(xiàn)場(chǎng)噪聲數(shù)據(jù)上傳到智能監(jiān)控終端內(nèi)，同時(shí)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，在采集點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)安放LED屏幕，在屏幕上實(shí)時(shí)的自動(dòng)數(shù)值顯示以及調(diào)度中心軟件系統(tǒng)界面顯示，防止噪聲污染惡化。

2.無(wú)線傳輸設(shè)備
各噪聲數(shù)據(jù)采集點(diǎn)布設(shè)的環(huán)境復(fù)雜、網(wǎng)點(diǎn)分散，我們采用無(wú)線傳輸方式（避免用有線布線浪費(fèi)人力物力的情況），在智能監(jiān)控終端內(nèi)加無(wú)線GPRS/CDMA模塊，再通過(guò)內(nèi)插一張GPRS流量卡自動(dòng)撥號(hào)后作為數(shù)據(jù)傳輸通道，并實(shí)現(xiàn)24小時(shí)永遠(yuǎn)在線、實(shí)時(shí)監(jiān)控的目的。

3 .調(diào)度中心軟件系統(tǒng)
對(duì)噪聲數(shù)據(jù)的接收、存儲(chǔ)、顯示、處理、統(tǒng)計(jì)等信息管理，對(duì)噪聲排放單位的管理工作和進(jìn)行特殊情況的監(jiān)控中心預(yù)警， 使得用戶可以方便的通過(guò)訪問實(shí)時(shí)和歷史數(shù)據(jù)。完成聲環(huán)境的監(jiān)督管理工作，軟件系統(tǒng)擁有一個(gè)主賬號(hào)，并且主賬號(hào)可以建立多個(gè)子賬號(hào)，同時(shí)在線查閱，分析，導(dǎo)出數(shù)據(jù)等工作。

4 .多種配置

監(jiān)測(cè)的氣象要素有溫度、濕度、風(fēng)速、風(fēng)向、氣壓、雨量、輻射、紫外線等，環(huán)境要素有PM2.5、PM10等。該設(shè)備系統(tǒng)為模塊化設(shè)計(jì)，用戶可根據(jù)需求進(jìn)行靈活配置。通信接口采用RS485，標(biāo)準(zhǔn)Modbus協(xié)議及ASCII碼協(xié)議。可集成太陽(yáng)能供電系統(tǒng)，LED顯示屏及GPRS無(wú)線傳輸模塊等。